DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº14380
20 de diciembre 2013
DCA-3298
Señor
Alejandro Cruz Molina
Ministro
Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones
Estimado señor:
Asunto: Se otorga autorización para que el Ministerio de Ciencia, Tecnología y
Telecomunicaciones realice un procedimiento de contratación directa concursada para contratar
los servicios de seguridad y vigilancia en las instalaciones del MICITT, por el plazo que dure el
procedimiento ordinario de resolución contractual y por un monto máximo mensual de
¢4.000.000,00.
Nos referimos al oficio DM-648-MICIT de 04 de diciembre del 2013, mediante el cual solicita
autorización para promover una contratación directa y por urgencia según lo indicado en el asunto.
Mediante oficio DCA-3200 esta División solicitó información adicional, la que fue rendida según
oficios DM-674-MICIT y PI-0377-2013.
I. Antecedentes y justificación de su solicitud
El Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones señala que requiere autorización para
contratar de forma directa concursada y por urgencia los servicios de seguridad y vigilancia de ese
Ministerio, ya que el contratista que resultó como producto de la Licitación Pública Nº 2013LN-000001-
89300, ha incumplido algunos términos del contrato. En razón de ello, por resolución Nº RES-0002-2013
de las catorce horas del dieciséis de diciembre del año mil se inició el procedimiento de resolución
contractual.
II. Criterio del Despacho
La Constitución Política, en su artículo 182 estableció un régimen para regular la actividad
contractual del Estado, siendo uno de sus componentes principales el hecho que las contrataciones
públicas deben basarse en proce ...
Fecha publicación: 08/01/2014
Fecha emisión: 20/12/2013
Institución: MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGIA Y TELECOMUNICACIONES (MICITT)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 14300
19 de diciembre del 2013
DCA-3279
Señor
Edgar Hernández Valverde
Gerente General
Consejo Nacional de Producción
Presente
Fax: 2223-68-29
Estimado señor:
Asunto: Se aprueba el contrato de Fideicomiso con su adenda N°1, suscrito entre el
Consejo Nacional de Producción y el Banco de Costa Rica, para la administración de los
recursos provenientes de la venta de inmuebles de la institución, y su inversión en
programas institucionales.
Nos referimos a su oficio GG#832-2013, recibido en esta Contraloría General en fecha 20 de
agosto del 2013, por medio del cual remite para su refrendo, el contrato de fideicomiso suscrito entre el
Consejo Nacional de Producción y el Banco de Costa Rica, referido a la administración de los recursos
provenientes de la venta de inmuebles de la institución, para su inversión en programas institucionales.
Dicha gestión fue complementada por la Administración en atención a solicitudes de
información adicional requeridas por este Despacho, por medio de los siguientes oficios: i)-GG#1010-
2013 del 30 de setiembre del 2013, recibido en este órgano contralor en fecha 1° de octubre del mismo
año, por el que se adjuntó además adenda al contrato. ii)-oficio GG#1208-2013 del 15 de noviembre
del 2013, por el cual se remitió a su vez, versión consolidada del contrato. iii)-oficio GG#1313-2013
del 13 de diciembre del 2013, en el cual se adjunto adenda N°1 al contrato.
I.-Aspectos considerados en la solicitud.
Para efectos del trámite de la presente gestión, este Despacho tiene por acreditado lo siguiente:
1. Oferta presentada por el Banco de Costa Rica mediante oficio GFC 001-04-2013 del 1° de
abril del 2013, para los servicios fiduciarios objeto del contrato (folio 152 a 159 del expediente
remitido por la Administración).
2. Estu ...
Fecha publicación: 07/01/2014
Fecha emisión: 19/12/2013
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 14086
17 de diciembre, 2013
DFOE-EC-0740
Máster
Yahaira Fernández Soto
Secretaría General
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN (CNP)
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2014 del Consejo
Nacional de Producción (CNP).
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la
Junta Directiva, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se
le comunica la aprobación del presupuesto inicial de ese Consejo, por la suma de
¢52.060.553,0 miles.
Sobre el particular le indicamos lo siguiente:
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de
la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa
Rica, 18 de su Ley Orgánica No. 7428 y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el
presupuesto inicial y el plan anual, que fueron aprobados por la Junta Directiva, según
consta en la sesión No. 2880, celebrada el 25 de setiembre del año en curso y que fueran
remitidos con el oficio No. CG-2880-2013 del 30 de setiembre de 2013.
El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las
circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría
General de la República, según su competencia. El cumplimiento del bloque de legalidad
en relación con la etapa de formulación y aprobación interna es responsabilidad del
http://www.cgr.go.cr/
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZ ...
Fecha publicación: 20/12/2013
Fecha emisión: 17/12/2013
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 13301
02 de diciembre del 2013
DCA-3075
Licenciada
Victoria Villalobos Pagani
Directora Asesoría Jurídica
Consejo Nacional de Producción
Estimada señora:
Asunto: Se refrenda el contrato No. 00002-2013, para la compra de 7.000.000.00, de envases de
plástico (PET) 365mL, suscrito entre el Consejo Nacional de Producción y la empresa Envases
Comerciales (ENVASA), Sociedad Anónima, por el monto de $ 778.027.60, (setecientos setenta
y ocho mil veinte siete dólares con seis centavos)- Licitación Pública No. 2013LN-000001-PV.
Nos referimos a su oficio No DAJ 493-13, 28 de octubre, recibo en este Despacho el día 29 de
igual mes y año, mediante el cual solicita el refrendo, para el contrato No. 00002-2013, para la compra de
7.000.000.00, de envases de plástico (PET) 365mL, suscrito entre el Consejo Nacional de Producción y la
empresa Envases Comerciales (ENVASA), Sociedad Anónima, por el monto de $ 778.027.60,
(setecientos setenta y ocho mil veinte siete dólares con seis centavos)- Licitación Pública No. 2013LN-
000001-PV.
I.-Antecedentes:
Esta División de Contratación Administrativa, consideró de importancia para emitir el presente
refrendo de legalidad, los aspectos concernientes que a continuación se detallan:
1. Que la Proveeduría Institucional de la Fábrica Nacional de Licores, promovió la Licitación
Pública No. 2013LN-000001-PV, con el objetivo comprar 7.000.000.00 de envases de
plástico (PET) 365 mL, invitación que se cursó mediante publicación en el Diario Oficial la
Gaceta No. 84, de 3 de mayo de 2013.
2
2. Que por medio de certificación de contenido presupuestario No. DF-031-13, emitida por el
Licenciado. German Granados Lizano y la Li ...
Fecha publicación: 05/12/2013
Fecha emisión: 02/12/2013
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 11378
21 de octubre, 2013
DFOE-EC-0570
Licenciado
Edgar Hernández Valverde
Gerente General
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN (CNP)
Estimado señor:
Asunto: Atención a solicitud de devolución, del presupuesto extraordinario No. 3-
2013 del Consejo Nacional de Producción.
En atención a su oficio GG-1077-2013, mediante el cual solicita la devolución del
presupuesto extraordinario No. 3-2013 de ese Consejo, el cual había sido remitido a este
órgano contralor para su aprobación mediante el oficio GG-1006-2013, procedemos a la
devolución solicitada, sin especial pronunciamiento por parte de esta Contraloría General.
Atentamente,
Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA
GERENTE DE ÁREA
GST/MMC/MCU/mmd
ci Junta Directiva – CNP
Expediente (G-2012002736, P-11)
Ni: 23904 - 25920
2013-10-21T16:51:40-0600
] ...
Fecha publicación: 28/10/2013
Fecha emisión: 21/10/2013
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OTROS OFICIOS RELACIONADOS CON EXTRAORDINARIOS
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 11383
21 de octubre, 2013
DFOE-EC-0576
Licenciado
Edgar Hernández Valverde
Gerente General
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN (CNP)
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario No. 2 del año 2013 del
Consejo Nacional de Producción.
Esta Contraloría General recibió el oficio No. GG-1004-2013, mediante el cual se
remite el presupuesto extraordinario No. 2-2013 de ese Consejo, que tiene el propósito
incorporar recursos adicionales por concepto de transferencias corrientes y de capital,
disminución de ingresos por concepto de venta de bienes y servicios, así como para
ajustar diferentes partidas de gastos. El documento correspondiente es el que se muestra
en el Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos Públicos (SIPP), en la página
electrónica de esta Contraloría General.
Al respecto, luego del análisis realizado, este órgano contralor resuelve aprobar el
citado documento presupuestario, con las siguientes observaciones:
1. Se aprueba el contenido presupuestario propuesto por la suma de ¢6.296.552,5
miles, en la partida de gasto “Transferencias de Capital”, como una previsión para el
traslado de esos recursos al Fideicomiso suscrito con el Banco de Costa Rica, siendo de
exclusiva responsabilidad de esa Administración que, previo a su ejecución, se verifique
que se hayan cumplido con los requisitos legales establecidos para la constitución y
operación de dicho Fideicomiso, así como de lo que resuelva esta Contraloría General, en
relación con el refrendo de dicho contrato, el cual se encuentra en trámite. Lo anterior, sin
perjuicio de las potestades de fiscalización posterior de este órgano contralor.
...
Fecha publicación: 28/10/2013
Fecha emisión: 21/10/2013
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 08719
23 de agosto del 2013
DCA-2017
MBA
Fressy María Corrales Esquivel
Proveedora Institucional
Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones
Fax: 2257-8780
Estimada señora:
Asunto: Se devuelve sin refrendo, por no requerirlo, el contrato suscrito entre el Ministerio de
Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones con la firma Seguridad Camarias Sociedad Anónima,
para llevar a cabo los Servicios de Seguridad y Vigilancia. Licitación Pública N°2013LN-000001-
89300.
Nos referimos a su oficio N° PI-0145-2013 de 14 de agosto de 2013, recibido en esta División de
Contratación Administrativa el 19 del mismo mes, mediante el cual solicita el refrendo al contrato para la
contratación de Servicios de Seguridad y Vigilancia del edificio principal del Ministerio de Ciencia,
Tecnología y Telecomunicaciones. El contrato fue suscrito entre el Ministerio y la firma Seguridad
Camarias Sociedad Anónima.
Al respecto, se procede a devolver sin refrendo el citado contrato, tomando en consideración
que éste se adjudicó por una suma de ¢26.036.500,00 (Gaceta N° 101 del 28 de mayo de 2013), así como
la resolución R-DC-31-2012 del Despacho Contralor General (publicada en el Alcance No. 32 a La
Gaceta No. 55 del 16 de marzo de 2012), mediante la cual fue reformado el Reglamento sobre el refrendo
de las contrataciones de la Administración Pública. En ese sentido, el artículo 3 reformado señala que:
“Artículo 3º—Contratos administrativos sujetos al refrendo. Se requerirá el refrendo en los
siguientes casos: / 1) Todo contrato administrativo derivado de la aplicación del procedimiento de
licitación pública, en el tanto el precio contractual alcance el límite inferior vigente para la aplicación
de la licitación pública del estrato superior inmediato de aquel en el que se en ...
Fecha publicación: 28/08/2013
Fecha emisión: 23/08/2013
Institución: MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGIA Y TELECOMUNICACIONES (MICITT)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 08299
12 de agosto, 2013
DFOE-EC-0418
Licenciado
Edgar Hernández Valverde
Gerente General
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN (CNP)
Estimado señor:
Asunto: Solicitud de reconsideración de las improbaciones señaladas en los
incisos a) y b) del punto 2 del oficio No. 7387 (DFOE-EC-0377),
referente al presupuesto extraordinario No. 1-2013 del Consejo Nacional
de Producción.
Nos referimos a su oficio No. GG-769-2013, recibido el 23 de julio del año en curso,
mediante el cual se plantea solicitud de reconsideración de los incisos a) y b) del punto 2
del oficio No. 7387 (DFOE-EC-0377), referentes a la improbación de los recursos
propuestos en el presupuesto extraordinario No. 1 de ese Consejo, por concepto de
“Superávit específico Reconversión Productiva” y por “Venta de activos”, por las sumas de
¢31.505,5 miles y ¢6.296.552,5 miles, respectivamente, para ser aplicados en el
denominado “Fondo en Fideicomiso para gastos de capital”; así como de la improbación
de los ingresos por concepto de “Transferencias Corrientes” y su aplicación, por la suma
de ¢143.122,2 miles.
Al respecto, le recordamos que de conformidad con lo establecido en el numeral 34
de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República No. 7428, los actos
relacionados con la materia presupuestaria no son recurribles administrativamente,
consecuentemente adquieren firmeza inmediata.
No obstante lo anterior, de acuerdo con la potestad de esta Contraloría General
para revisar sus propios actos, se procedió a analizar la información remitida por medio
del oficio No. GG-769-2013 antes citado, resolviéndose mantener las improbaciones antes
señaladas, por las siguient ...
Fecha publicación: 20/08/2013
Fecha emisión: 09/08/2013
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES DE OTROS ASUNTOS PRESUPUESTARIOS
Proceso: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES SOBRE OTROS ASUNTOS PRESUPUESTARIOS
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 07387
17 de julio, 2013
DFOE-EC-0377
Licenciado
Edgar Hernández Valverde
Gerente General
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN (CNP)
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del Presupuesto Extraordinario No. 1 del año 2013
del Consejo Nacional de Producción.
Esta Contraloría General recibió el oficio No. GG-665-2013 de fecha 26 de junio del
presente año, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario No. 1-2013 de ese
Consejo Nacional de Producción, que tiene el propósito de ajustar el superávit específico
y la incorporación de ingresos adicionales para dar contenido económico a las partidas de
“Remuneraciones”, “Bienes duraderos” y “Transferencia de Capital”. El documento
correspondiente, es el que se muestra en el Sistema de Información sobre Planes y
Presupuestos (SIPP), en la página electrónica de esta Contraloría General.
Al respecto, luego del análisis realizado, este órgano contralor resuelve aprobar
parcialmente el citado documento presupuestario, con las siguientes indicaciones:
1. Se aprueba la disminución propuesta de ¢1.707.565,8 del superávit
específico, y su aplicación, de conformidad con el resultado de la liquidación
presupuestaria del período 2013, así como la certificación emitida por el Lic. Percy
Ávila Picado, Director de la Dirección Administrativa Financiera de ese Consejo,
mediante el oficio No. GG-665-2013 antes citado.
2. Se imprueba:
a. Los ingresos propuestos por concepto de “Superávit específico
Reconversión Productiva” y por “Venta de activos”, así como su aplicación en el
denominado “Fondo en Fideicomiso para gastos de capital”, por las sumas de
¢31.505,5 miles y ¢6.296 ...
Fecha publicación: 23/07/2013
Fecha emisión: 17/07/2013
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
R-DCA-374-2013
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las nueve horas del veinticinco de junio del dos mil trece. ---------------
Recurso de apelación interpuesto por la firma Servicios Técnicos Viachica S.A. en contra del acto
de adjudicación de la Licitación Pública N°2013LN-000001-89300 promovida por el Ministerio
de Ciencia y Tecnología (MICIT) para la Contratación de Servicios de Seguridad y Vigilancia,
acto de adjudicación recaído en la empresa Seguridad Camarias S.A. ----------------------------------
RESULTANDO
I. Que la firma Servicios Técnicos Viachica S.A., presentó recurso de apelación en contra del acto
de adjudicación de la Licitación Pública N°2013LN-000001-89300, aduciendo precio insuficiente
para cubrir mano de obra y cargas sociales. Presenta dictamen de Contador Público Autorizado.-----
II. Que mediante auto de las quince horas del seis de junio del dos mil trece, esta División solicitó
el expediente administrativo al Ministerio de Ciencia y Tecnología (MICIT). ---------------------------
III.- Que mediante oficio Nº PI-078-2013 de 6 de junio de 2013, la Administración licitante
remitió el expediente solicitado. ---------------------------------------------------------------------------------
IV.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su
trámite las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. --------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- Hechos Probados: 1) Que el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MICIT), promovió la
Licitación Pública N°2013LN-000001-89300 para la “Contratación de Servicios de Seguridad y
Vigilancia”, (Ver La Gaceta N°67 de 8 de abril de 2013, folio 35 del expediente administrativo), 2)
Que en el acta de apertura de ofertas, de las 9:00 horas del 02 de mayo de 2013, se consigna que
participaron, entre otras, las firmas Servicios Técnicos Viachica ...
Fecha publicación: 28/06/2013
Fecha emisión: 25/06/2013
Institución: MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGIA Y TELECOMUNICACIONES (MICITT)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION